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HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN EN GUATEMALA


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HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN EN GUATEMALA
(DESDE LOS MAYAS HASTA LA ACTUALIDAD)
GUATEMALA, DICIEMBRE DE 2007

Documento preparado para la Superintendencia de Administración Tributaria – SAT
Por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales – ICEFI.

Documento preparado para la Superintendencia de Administración Tributaria – SAT Por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales – ICEFI.



CONTENIDO

Sinopsis

Capítulo I: La sociedad Maya, 1000 a.C – 1524
Introducción

1. La sociedad Maya, 1000 a.C – 1524
El período Preclásico
El período Clásico
El período Postclásico

2. El tributo
El contexto económico
La evidencia iconográfica


Conclusiones

 

Capítulo II: El régimen colonial, 1524 – 1821
Introducción


1. La conquista de Guatemala

2. El régimen colonial
La organización del territorio
La implementación del régimen colonial
Características generales de la economía
El impacto de la conquista sobre la población indígena
La participación de la Iglesia católica en la construcción del nuevo orden

3. La real hacienda
La real hacienda en el Reino de Guatemala

4. La resistencia indígena

5. Los años previos a la independencia


Conclusiones

Apéndice 1: Valor equivalente del peso plata

 

Capítulo III: La época independiente, 1821 – 1944
Introducción


1. La independencia y anexión de Centroamérica a México
La hacienda pública


2. La Federación Centroamericana, 1823-1840
Los primeros años de la Federación
Los liberales en el poder: el gobierno de Mariano Gálvez en Guatemala
El financiamiento de la Federación y del Estado de Guatemala
El proyecto liberal llega a su fin
Características generales de la economía


3. El régimen conservador de Rafael Carrera
Los primeros años
La transición a la economía cafetalera
El estado de la hacienda pública durante el período conservador
La consolidación del régimen
El final de una era


4. Los regímenes liberales del siglo XIX
El gobierno de Miguel García Granados, 1871 – 1873
Receta para una dictadura: J. Rufino Barrios, 1873 – 1885
Legislación tributaria y hacienda pública, 1871 – 1885
La reforma tributaria de 1881
Manuel Lisandro Barillas y José María Reina Barrios, 1885 – 1898
Legislación tributaria y hacienda pública, 1885 – 1898


5. El Señor Presidente: Manuel Estrada Cabrera, 1898 – 1920
La economía durante las primeras dos décadas del siglo XX
Legislación tributaria y hacienda pública

6. La década de los veinte y la última dictadura liberal
Los convulsos años veinte
La reforma monetaria
La última dictadura liberal: Jorge Ubico, 1931 – 1944
La economía durante el período 1920 – 1944
Legislación tributaria y hacienda pública, 1920 – 1944


Conclusiones

 

Capítulo IV: El período contemporáneo: 1944 – 2006
Introducción


1. La década revolucionaria, 1944 – 1954
El contexto económico
Política tributaria
Los intentos de reforma tributaria
Impacto de la política tributaria


2. El retorno de la derecha: Carlos Castillo Armas, 1954 – 1957
Política tributaria
Impacto de la política tributaria


3. La primera ley del impuesto sobre la renta: Miguel Ydígoras Fuentes, 1958 –1963
La diversificación productiva y los primeros pasos del Mercado Común
Centroamericano
El largo camino de la ley del impuesto sobre la renta
Efectos de la política tributaria
El derrocamiento de Ydígoras Fuentes


4. Un nuevo régimen militar: Enrique Peralta Azurdia, 1963 – 1966
La política tributaria
Efectos de la política tributaria
5. La democracia atrapada: Julio César Méndez Montenegro, 1966 – 1970
Los intentos de reforma tributaria
Efectos de la política tributaria


6. La era de las dictaduras militares: Carlos Arana Osorio, Kjell Laugerud, Romeo Lucas
García, 1970 – 1982
La política tributaria
El gobierno de Kjell Laugerud, 1974 – 1978
El régimen del terror: Romeo Lucas García, 1978 – 1982
El impacto de la política tributaria


7. El cambio de guardia: Efraín Ríos Montt y Oscar Mejía Víctores, 1982 – 1986
La reforma tributaria de 1983
La transición a la democracia: Oscar Mejía Víctores, 1983 – 1986
La reforma tributaria de 1985
Impacto de la política tributaria


8. Los costos económicos de las dictaduras y la guerra
Los costos económicos


9. La democracia electoral restablecida: Vinicio Cerezo Arévalo, 1986 – 1990
La reforma tributaria de 1987 200
La apertura comercial y la promoción de exportaciones no tradicionales 206
Impacto de las medidas de política tributaria 207


10. Los avatares de la democracia: Jorge Serrano Elías y Ramiro De León, 1991 – 1996
La reforma tributaria de 1992
El rescate de la institucionalidad democrática: Ramiro De León, 1993 – 1996
La reforma tributaria
Resultados de la política tributaria en el período 1991-1995


11. Diez años de paz: Alvaro Arzú, Alfonso Portillo y Oscar Berger, 1996 – 2006
La reforma tributaria
El pacto fiscal y el gobierno de Alfonso Portillo
De la reforma tributaria de 2004 al 2006
Resultados de las medidas de política tributaria


Conclusiones


Anexos
A. Resumen de los principales cambios en materia tributaria, 1944 – 2004


B. Breve historia de los arbitrios


Bibliografía

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El régimen conservador de Rafael Carrera
La Federación Centroamericana, 1823-1840
La independencia y la anexión de Centroamérica a México
CAPÍTULO III LA ÉPOCA INDEPENDIENTE, 1821-1944
APÉNDICE 1 Valor equivalente del peso plata
Conclusiones Capítulo II: El régimen colonial, 1524 – 1821
Los años previos a la independencia
Presentan libro “Centro de Estudios Económicos Regionales” por Banco de la República en Cartagena
“La Cenicienta”: La magia del cuento clásico de Charles Perrault en el Palacio de Bellas Artes


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